Позиційний документ щодо участі приватного сектора в процесі відновлення України презентований у Лондоні у п’ятницю, 23 червня. В рамках Ukraine Recovery Business Day (URBD) це зробив представник Української Ради Бізнесу, керівник наглядової ради групи компаній «Слобожанська будівельна кераміка» Ігор Далічук.
Захід відбувся наступного дня після Ukraine Recovery Conference (21-22 червня 2023, Лондон). Вперше в історії URC тиждень конференції завершився бізнес-орієнтованим заходом, спрямованим на встановлення зв’язків та співробітництва між приватним сектором та інвесторами з Великої Британії, Європи та України.
URBD відвідали близько 200 топ-лідерів бізнес-спільноти, аби разом визначити потреби та можливості для відновлення і реконструкції України, а також сформулювати спільне бачення ролі приватного сектору у процесі відновлення та можливості післявоєнного розвитку.
Приватний сектор виробляє 60-70% ВВП України (згідно з передвоєнними даними), утримує більшість робочих місць в країні та історично є основним драйвером її економічного зростання. Саме приватні компанії, з їхнім глибоким розумінням власних секторів та індустрій, орієнтованістю на прибуток та створення економічної вартості, динамічністю та духом підприємництва, стануть драйвером повоєнного відновлення та довгострокового зростання української економіки.
Головними викликами, на думку авторів документу, є:
- Імовірність корупційних правопорушень та конфлікту інтересів,
- Недостатня готовність українського приватного сектору до конкуренції за міжнародними стандартами комплаєнсу
- Недостатність напрацьованих механізмів прозорого та ефективного розподілу коштів такого масштабу
- Брак юридичних механізмів конфіскації коштів рф та її союзників у країнах світу,
- Брак робочої сили через низку викликів, спричинених війною,
- Централізованість та вразливість українських електромереж через воєнні дії.
Водночас в Україні є належні передумови для успішного впровадження процесу відновлення:
- зростання нульової толерантності суспільства до корупції
- наявність транспарентної електронної системи публічних закупівель (ProZorro)
- наявність системи протидії корупційним злочинам (НАБУ, САП, Вищий антикорупційний суд, ДБР, НАЗК, БЕБ) та необхідної законодавчої бази для протидії корупції
- високий рівень довіри суспільства до громадського сектору та підприємців і їхніх асоціацій, дещо нижчий – до місцевого самоврядування
- готовність бізнес-асоціацій слугувати містками довіри в процесі взаємодії українських та міжнародних компаній.
Для успіху Відновлення потрібен системний, комплексний та стратегічно орієнтований підхід, що має ґрунтуватися на таких пріоритетах:
- Підтримка інституційних змін, що сприятимуть відновленню:
- застосування комплексного підходу до пакета допомоги, націленого на прискорення системних суспільно-інституційних перетворень,
- залучення локальних бізнес-асоціацій як містків довіри до побудови партнерств між українським та іноземним бізнесом з пріоритетом створення спільних підприємств в межах України та із сплатою податків в Україні,
- реєстрація іноземних компаній в українському правовому полі для участі у тендерах, що забезпечить сплату податків.
- Прозорість та інклюзивність у державній політиці.
- Бізнес-спільнота має бути прозоро та інклюзивно залучена до нагляду за проєктами відбудови, а думка бізнесу має систематично враховуватися при плануванні державної політики з відновлення країни.
- Використання ринкових й антикорупційних механізмів:
- застосування електронних систем та відкритих даних, зокрема системи ProZorro та систем, створених на її основі,
- застосування квазіринкових механізмів до розподілу коштів із залученням комерційних банків, інвестиційних фондів, приватних інвестицій на умовах співфінансування,
- сприяння українським компаніям у впровадженні та забезпеченні антикорупційних стандартів та належних практик,
- забезпечення рівних умов участі у процесі відновлення для українських та іноземних компаній.
- Децентралізація прийняття рішень щодо відбудови:
- прийняття рішень щодо проєктів відбудови має бути децентралізованим і максимально враховувати думки та позиції громадян, бізнесу та місцевої влади в громадах, в яких реалізуються проєкти,
- залучення представників приватного сектору України до участі у дорадчоконсультативних органах (комісіях) як на центральному, так і на місцевому рівнях.
- Підтримка бізнесу у відновленні та створенні нових робочих місць.
- Компенсація прямих матеріальних втрат, доступні кредити. Разом з мостами та будівлями мають з’являтися нові бізнеси та робочі місця, які забезпечать українцям гідні життєві можливості та рівень доходів, а державу зроблять економічно міцною.
Повний текст Position Paper, підготовлених за участі Української Ради Бізнесу, експертних та аналітичних центрів.